<object id="z7cqb"><rp id="z7cqb"></rp></object>
        <object id="z7cqb"><rp id="z7cqb"></rp></object>

                  政策解讀
                  您所在的位置: 淮安水利局 信息公開 政策法規 政策解讀
                  《中華人民共和國保守國家秘密法》解讀
                  時間:2021-05-10  瀏覽次數:

                  《中華人民共和國保守國家秘密法》解讀

                  一、修訂背景

                  國家秘密是國家安全和利益的一種信息表現形式,也是國家的重要戰略資源。國家秘密一旦泄露,必將直接危害國家的政治安全、經濟安全、國防安全、科技安全和文化安全,直接損害廣大人民群眾的根本利益。保守國家秘密是一種國家行為,也是一種國家責任。保密能力是國家能力的重要體現和保障。中國作為發展中的社會主義大國,必須高度重視國家秘密的保護。

                  二、修訂過程

                  1995年12月中央正式決定修改保密法。經過較長時間的調研、論證和試點工作,國家保密局起草了修訂方案,于2003年和2006年兩次在全國范圍征求意見,形成了修訂草案,于2007年12月報國務院。國務院法制辦先后兩次征求有關地區和部門的意見,并多次召開協調會,對修訂草案作了進一步修改。2009年4月1日,保密法修訂草案經國務院第55次常務會議討論通過,提請全國人大常委會審議。2009年6月十一屆全國人大常委會第九次會議進行了第一次審議,2010年2月全國人大常委會第十三次會議進行了第二次審議。其間,全國人大法律委、全國人大常委會法工委根據常委會審議提出的意見,到有關省、自治區、直轄市和部分保密資質單位進行了調研,對草案作了修改完善。2010年4月26日至29日十一屆全國人大常委會第十四次會議進行了第三次審議,4月29日下午,修訂草案以高票獲得通過。

                  三、主要內容

                  (一)總體要求

                  深入貫徹落實中央領導同志關于加強新形勢下保密工作的重要指示精神,充分總結吸收近年來保密工作理論和實踐成果,借鑒國外保密法制建設的有益經驗,針對新形勢下保密工作面臨的突出問題,做到四個“著力”,即著力縮小國家秘密范圍,完善國家秘密的確定、變更和解除機制;著力實現對國家秘密的統一嚴格管理,健全涉密載體、涉密人員、涉密活動等管理制度;著力提高依法行政水平,規范和加強保密行政管理職能;著力強化法律責任,解決泄密案件查處難的問題。

                  (二)主要亮點

                  1.計算機網絡保密管理有了硬措施。一是實行分級保護,計算機信息系統要按照涉密程度不同,采取不同強度的管理措施。二是強化技術防護,保密技術設施設備要按照國家標準配備,并與涉密信息系統同步規劃、同步建設、同步運行。三是明確列舉禁止事項,如不得將涉密計算機和涉密存儲設備接入互聯網及其他公共信息網絡等。四是明確網絡運營商、服務商的法律責任,主要是配合有關機關調查泄密事件,發現泄密事件要及時報告。         

                  2.企事業單位保密管理提出新思路。隨著市場經濟發展,不可能禁止民營企業、中介機構等“體制外力量”參與涉密活動、從事涉密業務。修訂后的保密法按照依法行政的要求,建立保密審查制度,對從事涉密載體制作、復制、維修、銷毀和武器裝備科研生產等業務的企事業單位實行依法管理。

                  3.涉外保密管理采取新舉措。針對對外交往合作中涉密事項增多、外籍人員在國有企業擔任高管等情況,建立涉密審批制度和協議制度。這一修訂立足中國國情,借鑒國際通行做法,是運用法律手段應對當前對外開放復雜形勢的需要。

                  4.涉密人員管理體現責任與權益相適應。修訂后的保密法,既確立了涉密人員分類管理、上崗培訓、出境管理和脫密期管理等制度,又確立了涉密人員合法權益受法律保護的原則和相關的獎勵制度,體現了對廣大涉密人員的關心愛護。

                  5.責任追究的可操作性明顯增強。針對失泄密事件查處難問題,這次保密法修訂改“結果論”為“行為論”,規定不論是否產生泄密實際危害后果,只要發生列舉的12種嚴重違規行為之一,都將依法追究責任。同時,還加大了處分監督力度,對不依法給予處分的,保密部門應當提出糾正建議。

                  6.保密工作責任制得到強化。較為突出的,一是對領導人員問責,二是對保密部門問責。新法規定實行保密工作責任制,對發生重大泄密案件或定密不當的機關、單位直接負責的主管人員,對不依法處分違規者的機關、單位有關領導人員,要依法追究責任;對保密部門工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,也要依法追究責任。


                  亚洲国产线看,成年女人A级毛,香嶣视频在线观看一直看到爽