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光明日報:南水北調,惠澤億萬人民
時間:2021-04-13  瀏覽次數:

 

《光明日報》( 2021年04月08日 05版)

四月,春意正濃,江蘇揚州江都水利樞紐站,一塊刻有“源頭”字樣的石碑靜靜矗立;湖北與河南交界,丹江口水庫碧波蕩漾。從江都水利樞紐,長江水踏上“水往高處流”的征程,沿京杭大運河及平行河道逐級提水北送至山東;自丹江口水庫,清澈南水出南陽陶岔渠首后一路過啞口、飛渡槽、鉆暗涵,向北穿行1432公里,奔流至京津冀豫等北方城市。

一路東線、一路中線,它們有一個共同的前綴——南水北調。

沒錯,就是那個世界上覆蓋區域最廣、調水量最大、工程實施難度最大的超級工程南水北調;那個規劃東、中、西線與長江、黃河、淮河、海河連接,共同編織“四橫三縱、南北調配、東西互濟”大水網的南水北調;那個目前潤澤40多座大中型城市、惠澤人口超1.3億人的南水北調!

從1952年提出偉大構想到2002年開工建設,從2014年全面通水到調水超418億立方米,如今,南水北調東、中線所到之處,百姓喝上甘甜好水,干渴大地得到喘息,干涸河湖重獲生機,綠色發展光彩奪目。

正如習近平總書記所言:南水北調工程功在當代,利在千秋。

五十年研究論證,偉大構想開始變為現實

缺水!缺水!

在我國這個水資源嚴重不足的國家,如果仔細翻看水資源版圖,還會發現一個令人揪心的不等式:長江流域及其以南地區,水資源量占全國河川徑流80%以上;黃淮海流域總人口占全國的35%,而水資源量僅占全國的7.2%,水資源量與人口、經濟等布局極不匹配。

 “南方水多,北方水少,如有可能,借點水來也是可以的?!?952年10月30日,在河南視察黃河的毛澤東主席,在和當時的黃河水利委員會主任王化云談話時,一個宏偉設想橫空出世。

這一偉大構想,開啟了改變我國水資源空間分布的新課題,這是水利專家們之前未曾想象的領域,也是水利專家們之后潛心謀劃的事業。1958年,中共中央發布《關于水利工作的指示》,提出全國范圍較長遠的水利規劃,首先是以南水北調為主要目的,即將江、淮、黃、漢、海河各流域聯系為統一的水利系統的規劃應加速制訂,“南水北調”一詞第一次正式見諸中央文件。

此后,南水北調這一偉大構想的實現路徑一步步清晰。1978年的政府工作報告提出,興建把長江水引到黃河以北的南水北調工程;1992年,黨的十四大把“南水北調”列入我國跨世紀的骨干工程之一;1995年,南水北調工程開始全面論證……

原淮委規劃設計研究院總工程師王先達回憶起1997年國務院召開會議討論《南水北調工程審查報告(送審稿)》的場景時說:“關于南水北調走哪條線路,大家意見不一。上東線,還是上中線,會場上爭論不休。經過激烈討論,規劃布局得到徹底調整:東、中、西三條線并非你存我亡,而是實行統籌兼顧、全面規劃、分步實施?!?/p>

2002年12月,國務院正式批復《南水北調工程總體規劃》,提出先期實施東線和中線一期工程,西線工程先繼續做好前期工作。規劃中涉及的建設項目,要按照基本建設程序審批。

至此,經50載歲月、6000人次知名專家獻計獻策、100多次研討會、50多種南水北調規劃方案比選,凝聚新中國無數技術人員心血和智慧的南水北調線路,在歷史的長河中走向清晰。

2002年12月27日上午,南水北調工程開工典禮在北京人民大會堂和江蘇省、山東省施工現場同時舉行,隨著“南水北調工程開工!”一聲令下,北京人民大會堂內掌聲雷動,江蘇、山東施工現場馬達轟鳴……南水北調這一偉大工程終于從構想開始變為現實。

十余年攻堅克難,鑄就人類水利史上的奇跡

北京五棵松地鐵站,列車穿梭呼嘯,乘客往來匆匆,看起來和其他地鐵站沒有什么不同,但很少有人知道,站臺下3.67米處,兩條內徑4米的輸水涵道穿行而過,南水由此繼續北上。這是世界上第一次大管徑淺埋暗挖有壓輸水隧洞從運營的地下車站下部穿越,創下暗涵結構頂部與地鐵結構距離僅3.67米、地鐵結構最大沉降值不到3毫米的紀錄。

南水北調,簡單四字,實現起來談何容易。即便是有京杭大運河等現成通道,有洪澤湖、南四湖等天然調蓄水庫,看上去只待水到渠成的東線,一路北上也沒有這么簡單。因為從調水起點到山東半島,地面高程升高近40米,這意味著南水要北上,必須實現“水往高處流”。于是,世界最大的泵站群拔地而起——東線一期工程沿線建有34處站點、160臺水泵,共計13級泵站。為降低泵站群能耗,1/3水泵使用我國技術人員耗時3年研發的燈泡貫流泵,水流不需轉彎便可直接通過。

中線的建設難度從丹江口水庫便開始顯現,要讓南水自流進京,需要對丹江口大壩加高14.6米。在一座服役近40年的老壩上重新澆筑“新壩”,難度不亞于甚至超過新修一座大壩。切割出一道道鍵槽、植入一根根鋼筋,施工最高峰時3000人奮戰在一線,從2005年開始,加高壯舉歷時近8年終于完成。升級改造后的大壩加高到176.6米,水庫正常蓄水位抬高到170米,與北京形成約百米落差,實現南水自流北上。

另一個前所未有的挑戰是穿黃工程。黃河河底地質條件復雜特殊,給施工帶來極大困難。壓力亦是動力,于是,國內最深的調水豎井、國內穿越大江大河直徑最大的輸水隧洞、國內水利工程最深的盾構始發等科技創新成果在這里誕生,兩條長達4250米的穿黃隧洞,讓長江水與黃河成功“握手”。

一個個攻堅故事不勝枚舉。十余年建設,110項國內專利,數十萬建設者奮戰一線,南水北調人用“中國智慧”筑起世界最大調水工程。

南水北調,成敗在水質。治污順理成章地成為另一片攻堅戰場。在東線,江蘇省推行環保問責、一票否決,沿岸僅化工企業累計關停800多家;山東省對沿線城鎮污水處理廠進行升級改造。在中線,核心水源地湖北十堰調水前實現“管網全覆蓋、污水全收集、收集全處理、處理全達標”治污目標,丹江口庫區此前延續多年的網箱養魚產業被忍痛取締,河南南陽累計關閉重污染企業800多家,關停轉遷污染企業460多家……

一渠清水能北上,還離不開一個不能被忘記的群體:丹江口庫區34.5萬移民和中線干線9萬征遷群眾,告別祖祖輩輩生活的故土,“舍小家、顧大家”默默奉獻。

 “這么短的時間內建成如此大規模、涉及面如此之廣的工程,在世界上任何一個別的國家都是不可能做到的?!敝袊こ淘涸菏?、著名水文水資源專家王浩如此評價南水北調。2013年11月15日,東線一期工程正式通水;2014年12月12日,中線一期工程正式通水,意味著南水北調東、中線一期工程全面通水。當南來之水涌入北方大地,歷史注定銘記這一高光時刻。

六年多調水超418億立方米,清水永續潤北方

截至2021年4月2日,南水北調累計調水418.55億立方米,相當于超過2989個西湖的水量,超1.3億人口直接受益,發揮了巨大的經濟、社會、生態等效益。

改變供水格局,水資源配置得到優化——受水區40余個大中城市的260余個縣區用上南水,實現了城市供水外調水與當地水雙供水保障,有效提高了供水保證率。

改善供水水質,群眾幸福感增強——通水六年多來,丹江口水庫水質95%達到Ⅰ類水,中線干線供水水質穩定在Ⅱ類標準及以上,東線工程水質穩定在Ⅲ類標準。

改善河湖生態,生態環境得到修復——中線工程向沿線受水區河道開展生態補水,助力黃淮海平原尤其是華北地區生態修復與地下水超采綜合治理,截至今年4月2日,累計補水54.29億立方米,河湖生態有效改善,華北部分地區地下水水位止跌回升,其中,北京地下水位自2016年以來累計回升超3米。

優化產業結構,助推經濟社會發展——工程受水區實行區域內用水總量控制,加強用水定額管理,帶動發展高效節水行業,淘汰限制高耗水、高污染產業,帶動沿線地區產業結構調整和優化升級。

汩汩南水雖然一定程度上緩解了北方地區的用水難題,改善了北方地區的水生態,但滴滴南水來之不易,用水不能“任性”。習近平總書記強調,南水北調工程在一定程度上緩解了北方地區用水困難問題,但總的來講,我國在水資源分布上仍然是北缺南豐。要把實施南水北調工程同北方地區節水緊密結合起來,以水定城、以水定業,注意節約用水,不能一邊加大調水、一邊隨意浪費水。

為讓這汩汩南水能永續北上,受水區沿線各地先后建立水資源剛性約束制度,擰緊節水“龍頭”——北京16個市轄區全部建成節水型區,萬元地區生產總值用水量由2015年的15.4立方米下降到2019年的11.8立方米;天津堅持“多渠道開源節流,節水為先”,出臺全國第一部地方節水條例;山東將“單位GDP水資源消耗降低”節水指標納入對各市經濟社會發展綜合考核指標體系;河南鄭州統一調度地表水、地下水,統一取水許可管理,統一下達計劃用水指標,統一征收超計劃超定額加價水費。

千里水脈潤北方。南水北調東中線在我國水資源版圖刻下的輸水大動脈,猶如一條生命線,為沿線地區發展注入澎湃生機和無盡活力。今天,新的輝煌還在繼續:南水北調東線北延應急供水工程順利完成主體建設,于今年3月23日通過通水階段驗收;西線工程2020年規劃方案比選論證報告已報送國家發展改革委……南水北調,這一超級工程,正“不舍晝夜”書寫新的歷史。

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